Hiểu Biện pháp trừng phạt kinh tế Các loại, Xu hướng & Ví dụ

Các biện pháp trừng phạt kinh tế là các hình phạt chính trị và kinh tế do các quốc gia hoặc nhóm quốc gia áp đặt lên các quốc gia khác nhằm ảnh hưởng đến hành vi của họ. Những biện pháp này có thể khác nhau rất nhiều về quy mô và mục đích, thường nhằm ép buộc một sự thay đổi trong chính sách hoặc hành vi mà không cần resort đến hành động quân sự. Cảnh quan của các biện pháp trừng phạt kinh tế đang liên tục phát triển, phản ánh sự thay đổi địa chính trị và động lực kinh tế toàn cầu.

Cấm vận kinh tế thường bao gồm một số thành phần chính:

• Lệnh trừng phạt thương mại: Những điều này hạn chế hoặc cấm thương mại với các quốc gia cụ thể, ảnh hưởng đến việc nhập khẩu và xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ.

• Các lệnh trừng phạt tài chính: Những điều này có thể bao gồm việc đóng băng tài sản, hạn chế truy cập vào các thị trường tài chính quốc tế hoặc cấm giao dịch với một số thực thể hoặc cá nhân nhất định.

• Cấm vận có mục tiêu: Còn được gọi là “cấm vận thông minh,” những biện pháp này tập trung vào các cá nhân hoặc tổ chức cụ thể thay vì toàn bộ quốc gia, nhằm giảm thiểu tác động nhân đạo.

Các biện pháp trừng phạt kinh tế có thể được phân loại thành nhiều loại khác nhau:

• Cấm Vận Toàn Diện: Những cấm vận này cấm một cách rộng rãi các giao dịch thương mại và kinh tế với một quốc gia cụ thể, thường thấy trong các tình huống như các lệnh cấm vận chống lại Triều Tiên.

• Lệnh Trừng Phạt Chọn Lọc: Những lệnh này nhắm vào các lĩnh vực cụ thể của nền kinh tế một quốc gia, chẳng hạn như ngành công nghiệp dầu mỏ hoặc vũ khí, mà không áp đặt một lệnh cấm thương mại toàn diện.

• Cấm vận quân sự: Những biện pháp này hạn chế việc bán hàng hóa và dịch vụ quân sự cho một quốc gia bị cấm vận, nhằm hạn chế hành vi xâm lược quân sự.

Gần đây, đã có những xu hướng đáng chú ý về cách các biện pháp trừng phạt kinh tế được thực hiện:

• Tăng cường sử dụng các biện pháp trừng phạt tài chính: Các quốc gia đang ngày càng sử dụng các biện pháp trừng phạt tài chính như một công cụ chính do sự liên kết chặt chẽ của hệ thống tài chính toàn cầu.

• Các lệnh trừng phạt đa phương: Có một xu hướng ngày càng gia tăng cho các quốc gia hợp tác về các lệnh trừng phạt, làm cho chúng hiệu quả hơn. Điều này đã được thể hiện rõ nét qua các lệnh trừng phạt đối với Nga nhằm đáp trả các hành động của nước này ở Ukraine.

• Trừng phạt kỹ thuật số: Với sự phát triển của công nghệ, các biện pháp trừng phạt kỹ thuật số nhằm vào các nền tảng trực tuyến và tiền điện tử đang xuất hiện, nhằm mục đích đối phó với các chiến thuật lẩn tránh.

• Hoa Kỳ đã áp đặt các lệnh trừng phạt rộng rãi đối với Iran, đặc biệt là nhắm vào chương trình hạt nhân và xuất khẩu dầu mỏ của nước này.

• Đáp trả việc Iran tấn công bằng tên lửa vào Israel vào ngày 1 tháng 10 năm 2024, Hoa Kỳ đã tăng cường các biện pháp trừng phạt nhằm vào các lĩnh vực dầu mỏ và hóa dầu của Iran.

• Vào ngày 11 tháng 10 năm 2024, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã mở rộng các biện pháp trừng phạt này, xác định các lĩnh vực dầu mỏ và hóa dầu của nền kinh tế Iran theo Sắc lệnh 13902. Hành động này cho phép áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với các cá nhân và tổ chức hoạt động trong các lĩnh vực này, nhằm hạn chế các nguồn thu của Iran tài trợ cho các hoạt động gây bất ổn trong khu vực.

• Sau khi sáp nhập Crimea vào năm 2014, nhiều quốc gia đã áp đặt các lệnh trừng phạt lên Nga, ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực bao gồm tài chính, năng lượng và quốc phòng.

• Trong những diễn biến gần đây, Hoa Kỳ đã tăng cường các biện pháp trừng phạt đối với Nga, nhắm vào gần 400 thực thể và cá nhân ở hơn một tá quốc gia. Hành động này, được công bố vào ngày 30 tháng 10 năm 2024, nhằm phá vỡ các mạng lưới hỗ trợ nỗ lực quân sự của Nga và lẩn tránh các biện pháp trừng phạt hiện có. Đáng chú ý, các công ty ở Trung Quốc, Ấn Độ và Thổ Nhĩ Kỳ đã bị liên quan vì cung cấp công nghệ tiên tiến và hàng hóa có thể sử dụng cho cả mục đích dân sự và quân sự cho Nga.

• Liên Hợp Quốc đã áp đặt một loạt các biện pháp trừng phạt nhằm hạn chế chương trình vũ khí hạt nhân của Triều Tiên, bao gồm các hạn chế thương mại và biện pháp trừng phạt tài chính.

• Vào ngày 27 tháng 3 năm 2024, Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) của Bộ Tài chính Hoa Kỳ, phối hợp với Hàn Quốc, đã áp đặt lệnh trừng phạt đối với sáu cá nhân và hai thực thể có trụ sở tại Nga, Trung Quốc và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Những đối tượng này đã được xác định vì đã tạo ra doanh thu và tạo điều kiện cho các giao dịch tài chính hỗ trợ các chương trình vũ khí hủy diệt hàng loạt (WMD) của Bắc Triều Tiên. Các lệnh trừng phạt nhằm mục đích làm gián đoạn các mạng lưới cho phép Bắc Triều Tiên lẩn tránh các hạn chế quốc tế và tài trợ cho các hoạt động phi pháp của mình.

• Thêm vào đó, vào ngày 31 tháng 10 năm 2024, Hàn Quốc đã áp đặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới nhắm vào các vật liệu thiết yếu cho việc sản xuất tên lửa nhiên liệu rắn. Các biện pháp này tập trung vào 15 mặt hàng chính, bao gồm thân máy bay và ống đốt, là những thành phần quan trọng trong phát triển tên lửa. Chính phủ Hàn Quốc cho biết các biện pháp kiểm soát này nhằm tăng cường hiệu quả của các lệnh trừng phạt quốc tế hiện có đối với Triều Tiên bằng cách hạn chế quyền truy cập của nước này vào các vật liệu cần thiết để nâng cao khả năng tên lửa đạn đạo của mình.

Các quốc gia áp dụng nhiều chiến lược khác nhau khi thực hiện các lệnh trừng phạt kinh tế:

• Xây dựng Liên minh: Hình thành các liên minh với các quốc gia khác để áp đặt các biện pháp trừng phạt một cách tập thể sẽ làm tăng hiệu quả của chúng.

• Thông điệp công khai: Giao tiếp lý do đằng sau các biện pháp trừng phạt là rất quan trọng trong việc thu hút sự ủng hộ của công chúng và duy trì tính hợp pháp.

• Giám sát và Thực thi: Các cơ chế giám sát hiệu quả là cần thiết để đảm bảo tuân thủ và ngăn chặn việc trốn tránh các biện pháp trừng phạt.

Các biện pháp trừng phạt kinh tế đóng vai trò quan trọng trong quan hệ quốc tế, phục vụ như một công cụ phi quân sự để ảnh hưởng đến hành vi của các quốc gia. Khi các động lực toàn cầu tiếp tục thay đổi, việc hiểu các sắc thái của các biện pháp trừng phạt kinh tế—từ các loại hình đến những xu hướng mới nổi—trở nên ngày càng quan trọng đối với các nhà hoạch định chính sách, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Bằng cách ở trong tình trạng thông tin, người ta có thể tốt hơn điều hướng trong bối cảnh tài chính toàn cầu phức tạp được hình thành bởi những biện pháp này.