درک تحریم‌های اقتصادی انواع، روندها و نمونه‌ها

تحریم‌های اقتصادی مجازات‌های سیاسی و اقتصادی هستند که توسط کشورها یا گروه‌هایی از کشورها بر کشورهای دیگر اعمال می‌شوند تا بر رفتار آن‌ها تأثیر بگذارند. این اقدامات می‌توانند در دامنه و هدف بسیار متفاوت باشند، که معمولاً به منظور مجبور کردن به تغییر در سیاست یا رفتار بدون استفاده از اقدام نظامی طراحی شده‌اند. چشم‌انداز تحریم‌های اقتصادی به‌طور مداوم در حال تحول است و تغییرات ژئوپولیتیکی و دینامیک‌های اقتصادی جهانی را منعکس می‌کند.

تحریم‌های اقتصادی اغلب شامل چندین جزء کلیدی هستند:

• تحریم‌های تجاری: این‌ها تجارت با کشورهای خاص را محدود یا ممنوع می‌کنند و بر واردات و صادرات کالاها و خدمات تأثیر می‌گذارند.

• تحریم‌های مالی: این‌ها می‌توانند شامل مسدود کردن دارایی‌ها، محدود کردن دسترسی به بازارهای مالی بین‌المللی یا ممنوعیت معاملات با برخی نهادها یا افراد باشند.

• تحریم‌های هدفمند: که به عنوان “تحریم‌های هوشمند” نیز شناخته می‌شوند، بر روی افراد یا سازمان‌های خاص تمرکز دارند و نه یک کشور کامل، با هدف کاهش تأثیرات انسانی.

تحریم‌های اقتصادی می‌توانند به دسته‌های مختلفی تقسیم شوند:

• تحریم‌های جامع: این تحریم‌ها به طور کلی تجارت و معاملات اقتصادی با یک کشور خاص را ممنوع می‌کنند و معمولاً در شرایطی مانند تحریم‌های علیه کره شمالی مشاهده می‌شوند.

• تحریم‌های انتخابی: این تحریم‌ها به بخش‌های خاصی از اقتصاد یک کشور، مانند صنایع نفت یا تسلیحات، هدف قرار می‌دهند بدون اینکه ممنوعیت کامل تجارت را اعمال کنند.

• تحریم‌های نظامی: این تحریم‌ها فروش کالاها و خدمات نظامی به یک کشور تحریم‌شده را محدود می‌کنند و هدف آن‌ها کاهش تهاجم نظامی است.

به‌تازگی، روندهای قابل توجهی در نحوه اجرای تحریم‌های اقتصادی مشاهده شده است:

• افزایش استفاده از تحریم‌های مالی: کشورها به طور فزاینده‌ای از تحریم‌های مالی به عنوان ابزاری اصلی به دلیل ارتباطات متقابل سیستم مالی جهانی استفاده می‌کنند.

• تحریم‌های چندجانبه: روند رو به رشدی برای همکاری کشورها در زمینه تحریم‌ها وجود دارد که آنها را مؤثرتر می‌سازد. این موضوع به‌طور برجسته‌ای در تحریم‌های علیه روسیه به‌خاطر اقداماتش در اوکراین مشاهده شد.

• تحریم‌های دیجیتال: با افزایش فناوری، تحریم‌های دیجیتال که به پلتفرم‌های آنلاین و ارزهای دیجیتال هدف قرار می‌گیرند، در حال ظهور هستند و هدف آن‌ها مقابله با تاکتیک‌های فرار است.

• ایالات متحده تحریم‌های وسیعی علیه ایران وضع کرده است، به‌ویژه برنامه هسته‌ای و صادرات نفت آن را هدف قرار داده است.

• در واکنش به حمله موشکی ایران به اسرائیل در تاریخ 1 اکتبر 2024، ایالات متحده تحریم‌های بیشتری را علیه بخش‌های نفت و پتروشیمی ایران تشدید کرده است.

• در تاریخ 11 اکتبر 2024، وزارت خزانه‌داری ایالات متحده این تحریم‌ها را گسترش داد و بخش‌های نفت و پتروشیمی اقتصاد ایران را تحت دستور اجرایی 13902 شناسایی کرد. این اقدام امکان اعمال تحریم‌ها بر روی افراد و نهادهایی که در این بخش‌ها فعالیت می‌کنند را فراهم می‌آورد و هدف آن کاهش منابع درآمدی ایران است که به فعالیت‌های بی‌ثبات‌کننده در منطقه تأمین مالی می‌کند.

• پس از الحاق کریمه در سال ۲۰۱۴، کشورهای متعددی تحریم‌هایی علیه روسیه اعمال کردند که بر بخش‌های مختلفی از جمله مالی، انرژی و دفاع تأثیر گذاشت.

• در تحولات اخیر، ایالات متحده تحریم‌های خود را علیه روسیه تشدید کرده و تقریباً ۴۰۰ نهاد و فرد را در بیش از دوازده کشور هدف قرار داده است. این اقدام که در تاریخ ۳۰ اکتبر ۲۰۲۴ اعلام شد، به‌دنبال مختل کردن شبکه‌هایی است که به تلاش‌های نظامی روسیه کمک می‌کنند و از تحریم‌های موجود دوری می‌کنند. به‌ویژه، شرکت‌هایی از چین، هند و ترکیه به‌دلیل تأمین فناوری‌های پیشرفته و کالاهای دو منظوره به روسیه متهم شده‌اند.

• سازمان ملل یک سری تحریم‌ها را با هدف محدود کردن برنامه تسلیحات هسته‌ای کره شمالی وضع کرده است که شامل محدودیت‌های تجاری و تحریم‌های مالی می‌باشد.

• در تاریخ 27 مارس 2024، دفتر کنترل دارایی‌های خارجی وزارت خزانه‌داری ایالات متحده (OFAC)، در هماهنگی با کره جنوبی، شش نفر و دو نهاد مستقر در روسیه، چین و امارات متحده عربی را تحریم کرد. این افراد به دلیل تولید درآمد و تسهیل معاملات مالی که از برنامه‌های تسلیحات کشتار جمعی (WMD) کره شمالی حمایت می‌کند، شناسایی شدند. هدف تحریم‌ها مختل کردن شبکه‌هایی است که به کره شمالی اجازه می‌دهد از محدودیت‌های بین‌المللی فرار کند و فعالیت‌های غیرقانونی خود را تأمین مالی کند.

• علاوه بر این، در تاریخ 31 اکتبر 2024، کره جنوبی کنترل‌های جدید صادراتی را بر روی مواد ضروری برای تولید موشک‌های سوخت جامد اعمال کرد. این اقدامات بر روی 15 مورد کلیدی متمرکز است، از جمله بدنه‌های موشک و لوله‌های احتراق، که اجزای حیاتی در توسعه موشک هستند. دولت کره جنوبی اعلام کرد که این کنترل‌ها به منظور افزایش مؤثر بودن تحریم‌های بین‌المللی موجود علیه کره شمالی طراحی شده است تا دسترسی آن را به مواد ضروری برای پیشرفت قابلیت‌های موشکی بالستیکی‌اش محدود کند.

کشورها هنگام اجرای تحریم‌های اقتصادی از استراتژی‌های مختلفی استفاده می‌کنند:

• ساخت ائتلاف: تشکیل اتحاد با کشورهای دیگر برای تحمیل تحریم‌ها به‌طور جمعی، کارایی آن‌ها را افزایش می‌دهد.

• پیام‌رسانی عمومی: ارتباط دلایل پشت تحریم‌ها در جلب حمایت عمومی و حفظ مشروعیت بسیار مهم است.

• نظارت و اجرای قانون: مکانیزم‌های نظارتی مؤثر برای اطمینان از رعایت قوانین و جلوگیری از فرار از تحریم‌ها ضروری هستند.

تحریم‌های اقتصادی نقش حیاتی در روابط بین‌الملل ایفا می‌کنند و به عنوان ابزاری غیرنظامی برای تأثیرگذاری بر رفتار دولت‌ها به کار می‌روند. با ادامه‌ی تغییرات در دینامیک‌های جهانی، درک جزئیات تحریم‌های اقتصادی—از انواع آنها تا روندهای نوظهور—برای تصمیم‌گیرندگان، کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاران به طور فزاینده‌ای اهمیت پیدا می‌کند. با آگاهی از این مسائل، می‌توان بهتر از عوارض پیچیده مالی جهانی که تحت تأثیر این اقدامات شکل می‌گیرد، عبور کرد.